Сергей Ступин: люди опускают руки, потому что не видят выхода, нужно его показать
Заместитель председателя правительства Орловской области по социальной политике Сергей Ступин прокомментировал РИА57 ситуацию с долгами по коммуналке у многодетных семей и сообщил о планах региональных властей по выводу орловцев из кризисных ситуаций.
— Многодетным семьям компенсируется 50% всех коммунальных услуг. Сначала они платят полную сумму, а потом им половину возвращают. Проблем с компенсацией нет. Но она выплачивается только в том случае, если нет задолженности. Это самый сложный момент. Порой многодетные семьи накапливают большой долг, не могут оплатить и, следовательно, не могут рассчитывать на компенсацию.
В среду, 2 ноября, будет большое совещание под емким названием «о социальном аспекте потребления жилищно-коммунальных услуг», на котором мы и будем рассматривать проблемы многодетных семей, где возможно отключение газа, света, тепла. На это совещание приглашены все руководители районов, заместители по социальной работе, представители прокуратуры и ресурсоснабжающих организаций, опеки.
Ресурсоснабжающие организации начало отопительного сезона всегда рассматривают как некий рычаг выбивания долгов с потребителей. Когда есть угроза отключения у многодетных семей, соцзащита рассматривает эти вопросы на комиссии по делам несовершеннолетних. Она действует в интересах детей под надзором прокуратуры. Есть печальная статистика: в 2010 году погибли пять детей в Верховском районе, в 2013 году в Ливенском районе – трое детей, в 2014 году в Залегощенском районе – двое. В первом случае единственный кто понес наказание – женщина, которая возглавляла соцзащиту в районе, потому что она не изъяла детей в тот момент, когда был отключен газ. Они должны были быть помещены в центр социальной реабилитации.
В центрах дети проводят до трех месяцев. О них там заботятся, они продолжают ходить в свою школу. Социально-реабилитационные центры есть в каждом районе. Рассчитаны на 20 – 25 ребят. Для семьи разлука, безусловно, — это стресс. Как правило, дети возвращаются через некоторое время домой. В крайне редких случаях родители не становятся на путь исправления, тогда их лишают родительских прав и дети попадают в интернат.
С семьей Бобковых в Болховском районе перегнули палку. Нужно было внимательнее разбираться. Неправильно изымать детей, нужно попытаться решить проблему: урегулировать вопрос этих семей с ресурсоснабжающими организациями. Надо попытаться реструктуризировать долги. Некоторые опускают руки и перестают платить, потому что не видят выхода, нужно им его показать. Именно это мы и будем обсуждать на совещании. Возможно, в регламенте административно-технических комиссий районов, либо в комиссии по делам несовершеннолетних мы пропишем положения о регулировании отношений с ресурсоснабжающими организациями и реструктуризации долга.
Второе – рассматриваем возможность выплаты компенсации даже при наличии долга. Сейчас изучаем юридическую сторону, чтобы это не противоречило законодательству. Если необходимо внести изменения в наше законодательство, наверное, будем вносить.
Надо различать асоциальные семьи и семьи, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации. Последним надо помогать. Мы хотим остановить цепную реакцию. Многие находятся на грани отключения.
В семьях, где душевой доход ниже прожиточного минимума, около 23000 детей. Есть еще 1040 социальноопасных семей, где дети состоят на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, там 2044 ребенка.
